免费看一级无码毛片_在线播放亚洲人成电影_一级无码A∨片在线_中文字幕亚洲小综合

新聞中心

新聞中心

設(shè)置合理申訴渠道保障物業(yè)管理和諧穩(wěn)定

發(fā)布時間：

2019-09-29 11:19

　　9月24日上午，市五屆人大常委會第十二次會議分組審議了《重慶市物業(yè)管理條例〈修訂草案〉》，這是該條例修訂草案迎來的第三次審議。審議現(xiàn)場，市人大常委會組成人員就規(guī)范民宿服務(wù)、業(yè)委會成員勞動報酬、業(yè)主大會參會和表決比例等問題展開了深入探討。
 
　　四步調(diào)研論證形成三審稿
 
　　市人大法制委主任委員鄒鋼介紹，今年5月，市五屆人大常委會第十次會議對《重慶市物業(yè)管理條例（修訂草案）》（二次審議稿）進行了審議。大多數(shù)常委會組成人員認為，二次審議稿完善了業(yè)主大會和業(yè)主委員會制度、物業(yè)管理區(qū)域劃分、監(jiān)督管理等規(guī)定，已經(jīng)比較成熟。
 
　　會后，法制委、法制工委根據(jù)審議意見開展了進一步的調(diào)研論證工作：一是再次聽取部分市人大代表和區(qū)縣人大常委會以及市政府相關(guān)職能部門意見；二是將二次審議稿推送給全體市人大代表和立法咨詢專家征求意見；三是通過重慶人大網(wǎng)公開征求社會各界意見；四是針對重點制度開展專題論證。市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)還帶隊赴廣東、深圳、上海等地開展立法調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒物業(yè)管理先進經(jīng)驗和做法。
 
　　9月17日，經(jīng)市五屆人大法制委員會第十七次會議審議，形成了提請本次常委會會議審議的《重慶市物業(yè)管理條例（修訂草案）》（三次審議稿）。
 
　　允許民宿服務(wù)但需保障業(yè)主權(quán)益
 
　　民宿管理是城市管理中面臨的一個突出問題。記者注意到，三次審議稿第七十五條對利用小區(qū)住宅開展民宿等住宿服務(wù)作了原則性規(guī)定，并授權(quán)市政府制定具體辦法予以規(guī)范。
 
　　“該條款允許了小區(qū)住宅開展民宿等住宿服務(wù)。”向先全委員提出，但現(xiàn)實情況中，很多小區(qū)住宅除開展民宿服務(wù)，也在搞餐飲、搞棋牌娛樂、搞培訓(xùn)。對此，居民反映突出，物管意見也很大，應(yīng)明確禁止行為。
 
　　熊萍委員認為，條例鼓勵民宿發(fā)展或其他住房租賃市場發(fā)展的大方向是正確的，但在具體過程中要遵循上位法相關(guān)規(guī)定，同時平衡處理各種關(guān)系，保障業(yè)主權(quán)益，這是地方立法應(yīng)該慎重考慮的問題。
 
　　監(jiān)事委員會成立是否必要仍需探討
 
　　記者注意到，三審稿提出，業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有推選業(yè)主代表，選舉業(yè)主委員會、監(jiān)事委員會，并享有被選舉權(quán)。
 
　　業(yè)主大會可以設(shè)立監(jiān)事委員會，負責(zé)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作，并履行業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。業(yè)主大會設(shè)立監(jiān)事委員會的，業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對監(jiān)事委員會的職責(zé)、組成、選舉產(chǎn)生、工作規(guī)則等事項依法作出約定。
 
　　設(shè)立業(yè)主大會監(jiān)事委員會的，鼓勵和支持物業(yè)所在地居（村）民委員會成員通過法定程序成為監(jiān)事委員會監(jiān)事，依法履行監(jiān)督職責(zé)。
 
　　有常委會組成人員建議，進一步細化監(jiān)事委員會監(jiān)督內(nèi)容或監(jiān)事委員會組成人員的規(guī)定。
 
　　也有常委會組成人員認為，監(jiān)事委員會設(shè)立的目的是為了監(jiān)督業(yè)主委員會，履行業(yè)主大會賦予的職權(quán)，但監(jiān)事委員會由誰監(jiān)督又成為新的問題。“實際上，業(yè)主委員會已經(jīng)有足夠的被監(jiān)督方式，業(yè)主及社區(qū)居委會都可以履行監(jiān)督職責(zé)，成立監(jiān)事委員會似乎沒有必要。”
 
　　設(shè)置合理申訴渠道
 
　　物業(yè)管理矛盾千頭萬緒、錯綜復(fù)雜。“法律不可能窮盡方方面面、包羅萬象，維護和諧穩(wěn)定是物業(yè)管理條例修訂最重要的目的之一。”杜衛(wèi)東委員稱，維護和諧穩(wěn)定的一個重要方式，是設(shè)置一個合理的矛盾糾紛申訴渠道，三審稿設(shè)置了較為妥當(dāng)?shù)纳暝V渠道，對此表示認同。
 
　　三審稿提出，物業(yè)問題出現(xiàn)后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)通報，并及時報告有關(guān)部門。導(dǎo)致他人合法權(quán)益受到侵害的，受害人可以依法向人民法院提起訴訟。
 
　　業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中侵害自己合法權(quán)益的行為，可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴。政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并自受理之日起三十日內(nèi)將處理結(jié)果回復(fù)投訴人。
 
　　“正確處理服務(wù)、收費的關(guān)系，對于構(gòu)建和諧的物業(yè)服務(wù)體系極為有益。”張繼軍委員建議，要維護好物業(yè)公司的合理利益，促進物業(yè)公司的健康發(fā)展。
 
　　公共收益須設(shè)單獨賬目
 
　　三審稿明確，業(yè)主大會成立前，物業(yè)專項維修資金由物業(yè)所在地區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管，存入銀行專戶。公共收益應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金賬戶，并設(shè)立單獨賬目。業(yè)主大會成立后，根據(jù)業(yè)主大會決定，選擇代行管理或者自行管理。業(yè)主決定自行管理的共有資金，應(yīng)當(dāng)存入業(yè)主委員會賬戶，不得以任何個人或者其他組織名義進行管理。